VVD Zeker nu - Veiligheid
VVD zeker nu - Financiële zekerheid
Verkiezingsprogramma 2010-2014Het verkiezingsprogramma van de VVD Elburg is in een ledenvergadering vastgesteld. Dit keer is gekozen voor geen uitgebreid verhaal, maar voor een heel concreet programma aan de hand van 10 punten ondergebracht in 3 hoofdthema's. Download hier het hele programma VVD Kandidatenlijst voor de gemeenteraadsverkiezingen van 3 maart 2010Door de ledenvergadering van de VVD afdeling Elburg is de kandidatenlijstvoor de gemeenteraadsverkiezingen 2010 vastgesteld. Lijsttrekker is Jessie van Egerschot. Zij is thans namens de VVD reeds lid van de gemeenteraad van Elburg. Nieuwkomer op de lijst is Jonathan van der Reijden. Hij staat als derde op de lijst. De lijst ziet er als volgt uit: 1. Jessie van Egerschot VVD bijdrage aan de raadsvergadering van 25 januari 2010Agendapunt 13 Bestemmingsplan Horstkamp en De Dijkjes 1e termijn) Dit weekend werd ik getroffen door hoge irritatie door de vele te late informatie die de raad van de portefeuillehouder ontving. Zelfs op de laatste dag ontvingen wij nog belangrijke informatie. Dit is kenmerken voor de loop van deze procedure, die gekenmerkt wordt door grote onzorgvuldigheid. Raadsleden hebben er recht op zo volledig mogelijk en tijdig geïnformeerd te worden. Ook vind de VVD dat dit project afgewogen moet worden in het totaal van de bouwprojecten. Nu staat het er min of meer los van. Voor dat wij ons besluit kenbaar maken, wachten we eerst de beantwoording van de gestelde vragen door de wethouder af. 2e termijn) De VVD is zich bewust, dat we niet anders kunnen dan in te stemmen met uw voorstel. Wel verzoeken wij u de grootste zorgvuldigheid te betrachten bij het afhandelen van de zienswijzen en oog te hebben voor de wensen van de burgers. Agendapunt 14 Organisatiestructuur Recreatiegemeenschap Veluwe De VVD kan instemmen met het voorstel van het college. Agendapunt 15 Nota Jeugdbeleid Dit onderwerp is de afgelopen jaren uitgebreid aan de orde geweest. Er is terecht veel aandacht aan de jeugd geschonken en het is de wens van de VVD, dat het gemeentebestuur in de toekomst het contact met de jongeren in onze gemeente goed onderhoud, hun wensen hoort en waar mogelijk deze honoreert. Onze wens voor 2010 is, dat er in dat jaar een jeugdraad van 12 tot 18-jarige geïnstalleerd zal worden. Daar kunnen alle politieke partijen hun voordeel mee doen bij de verkiezingen in 2014. Wij stellen voor om de nota jeugdbeleid in 2013 met de jongeren te evalueren, alvorens de nieuwe nota te formuleren. Deze nota moet een goede co-productie worden van jongeren, betrokken instanties, raadsleden en de ambtenaren. In de hier voorliggende nota kunnen wij ons vinden. Agendapunt 16 Motie Convenant Kinderen doen mee van de PvdA Ook de VVD vindt het beleid in Elburg voor de minima voldoende en ondersteunt deze motie niet. Agendapunt 17 Motie Waterschap Veluwe PvdA De VVD ondersteund deze motie. VVD bijdrage aan de raadsvergadering van 14 december 2009Agendapunt 11 Bestemmingsplan De wegwijzer Met verbazing hebben wij het voorgestelde projectbesluit gelezen. Hierin noemt u een reeks voorschriften, waaraan men dient te voldoen in een dergelijk project en welke worden geschonden door dit project. U vraagt ons in het collegevoorstel in te stemmen met de overtreding. Welke juridische gevolgen kunnen voortvloeien uit het aannemen van uw voorstel? Daarnaast wordt er niet gesproken over de mogelijke financiële consequenties dan alleen dat leges pas kunnen worden verhaald als het projectbesluit is ingepast in een vastgesteld bestemmingsplan. Is het werkelijk zo mager? Heeft dit besluit geen mogelijk andere financiële gevolgen? Agendapunt 12 Geurverordening Als eerste wil ik een ieder in herinnering brengen, dat de VVD al meer dan 4 jaar de aandacht vraagt voor de gevolgen van de geurcirkels bij de diverse bouwplannen, die de laatste jaren werden en worden ontwikkeld in onze gemeente. Keer op keer heeft uw college er voor gekozen eerst zijn neus te moeten stoten alvorens acht te slaan op de wijze woorden van de VVD vaak met grote financiële gevolgen, zoals bij het MFC en Van Ginkel. In dit collegevoorstel wordt gevraagd om in te stemmen met een zeer gewijzigde geurverordening. Dit geeft u als college de ruimte om onze huidige bouwplannen zo ruim mogelijk uit te kunnen voeren. Maar dit is weer de andere uiterste kant kiezen. Door de hier voorliggende verordening aan te nemen, vraagt u ons te kiezen voor het beperken van de uitbreidingsmogelijkheden van de agrariërs in onze gemeente. En dat terwijl we niet eens weten of we alle bouwprojecten wel kunnen uitvoeren en bij welke plannen wij onze prioriteit leggen. Meermalen heb ik al gevraagd om een discussie hierover. Voorzitter, ook de agrariërs zijn onze burgers en de VVD werkt niet mee aan het schaden van hun rechten zonder duidelijkheid waarvoor we dat doen. We houden niet van trucs maar van transparantie. De enige uitzondering die wij maken is de wijziging van de geurverordening t.a.v. van Vossenakker. Hieraan liggen vergevorderde plannen aan ten grondslag, welke het verdienen nu uitgevoerd te kunnen worden. Agendapunt 13 Krediet Vossenakker Tijdens de behandeling van dit onderwerp in een commissievergadering heb ik reeds aan de portefeuillehouder gevraagd welke keuze de raad eigenlijk in deze heeft. Bij het lezen van de onderliggende stukken kreeg ik weer een "met de rug tegen de muur gevoel". In de afgelopen bijna 4 jaar is dat vaak gebeurd. Dit is niet de manier waarop je in een raad wil werken. Het antwoord van de wethouder was veelzeggend. Er is eigenlijk geen keuze. Voorzitter, Agendapunt 14 Bomenverordening Het is ons niet geheel duidelijk, waarom deze verordening als debatonderwerp op deze agenda is gekomen. Wat de VVD betreft had dit een hamerstuk mogen zijn en gaan wij dus akkoord met uw voorstel. Wij wachten de mogelijke discussie in spanning af. Agendapunt 16 Regionalisering brandweer Het regionalisering brandweer is een gevolg van de toekomstige Wet veiligheidsregio's. De raad van Elburg kan slechts instemmen met de oplossingsrichtingen die u voorstelt en welke een gevolg zijn van intensief regionaal overleg. De VVD kan hiermee instemmen en vraagt u vooral punt 5 ( de regionale samenwerking vindt budgettair neutraal plaats) niet te vergeten. Wij houden u hieraan.VVD bijdrage aan de raadsvergadering van 23 november 2009 Agendapunt 12 De toekomstvisie Elburg 2020 Het traject voor de totstandkoming van deze toekomstvisie heeft van menigeen veel tijd en energie gekost. Voor ons ligt nu het eindresultaat. Bijzonder was de positieve inzet en betrokkenheid van veel burgers en bedrijven van onze geweldig mooie omgeving. Veel van hun ideeën en opmerking zijn terug te vinden in dit boekwerk. Naar hun spreken wij een woord van dank uit. Agendapunt 13 Financiële bijdrage bouw hospice De VVD draagt het initiatief om een hospice te bouwen een zeer warm hart toe. De toekomstige gebruikers verdienen het om in warmte en met veel aandacht, vooral van hun naasten, deze laatste periode van hun leven te kunnen doorbrengen. Overal in Nederland zien we de hospices verrijzen en wij hebben daar alleen maar een goed gevoel bij. Het initiatief genomen door de kerken in Nunspeet en hun verwante organisaties ondersteunen wij. Agendapunt 14 Najaarsbestuursrapportage Er is hier een zeer ongebruikelijke procedure gevolgd. De najaarsbestuurs-rapportage wordt behandeld nadat de begroting voor de komende 4 jaar is vastgesteld. U had daarvoor uw redenen, zoals zo vaak, maar juist is het geenszins. De VVD wenst dat dit niet weer gebeurd. Agendapunt 15 Onderzoek postafhandeling Met hetgeen u voorstelt, kunnen wij akkoord gaan. Over het verbeteren van de postafhandeling volgen wij uw college op beperkte afstand, zoals reeds door ons aangegeven in ons betoog bij de MPB 2010-2013 in de vorige raadsvergadering. Agendapunt 16 Financiële bijdrage herontwikkeling centrum 't Harde In de laatste raadsvergadering spraak ik de hoop uit, dat in 2010 de opening van het nieuwe winkelcentrum op 't Harde middels een kermis zal worden gevierd. Voordat het echter zover is, moet er nog enige hoppels - nee zeg maar bergen - genomen worden. De VVD heeft al diverse keren bij discussies over dit onderwerp aangegeven, dat het allemaal te lang duurt voor de bewoners van dit deel van onze gemeente. Agendapunt 18 Verordening declaratiefonds De VVD kan zich vinden in de verordening declaratiefonds 2010. Wij kiezen hierbij inderdaad weer voor de uitvoering van de bedragen in kolom A. Tevens willen wij u vragen of het conform het advies van de Adviesraad mogelijk is de bijdragen te indexeren? Agendapunt 19 Begrotingswijzigingen De VVD kan zich vinden in uw voorstel voor zowel de 55e begrotingswijziging 2009 als de 4e begrotingswijziging 2010. VVD bijdrage aan de raadsvergadering van 2 november 2009In alle fracties van de politieke partijen in Elburg is de verkiezingskoorts zeer goed voelbaar. Ook onze partij is helaas daarop geen uitzondering gebleken. Stond in het betoog van de VVD-fractie voor de MPB van 2009-2012 nog te lezen, dat wij als fractie "er eigenlijk altijd wel uitkomen", daarvan is dus nu niets meer te merken. Ondanks mijn ambities heb ik mijn humor gehouden en moest ik eigenlijk wel lachen bij het lezen van deze zin. We spreken de wens uit, dat het gemeentebestuur vanaf nu weer serieus en met respect met elkaar om kan gaan op weg naar een zeer serieuze toekomst. Was de teneur van het betoog van de VVD in 2008 al somber, dit jaar is die niet beter. Mag ik dit met één voorbeeld verduidelijken. In 2008 waarschuwde de VVD al voor de jaarlijkse bijstelling van het saldo van een toekomstig jaar naar beneden toe. We stelde toen de vraag: "Hoe betrouwbaar zijn de cijfers dan eigenlijk?" Ook bij deze MPB zijn de vooruitzichten nog zwarter dan zwart. Op pagina 13 wordt bij programma 1 terecht rekening gehouden met stijging van werkloosheid door de recessie. Dat dit echter met een stijging van €237.700,-- opgevangen kan worden, lijkt ons erg optimistisch. Voordat de VVD verder in detail de MPB 2010- 2013 behandelt even een paar algemene opmerkingen over dit lijvige boekwerk. Meteen op de eerste pagina wordt gesproken over een verbetering van de MPB dit jaar. Dit vinden we terug in de weergave van "Doelstellingen en geleverde prestaties/activiteiten". Deze manier van vermelding is inderdaad overzichtelijker, maar wat heeft het voor een zin als indicatoren betreffende dit programma niet worden ingevuld. Dit geldt voor alle programmadelen. Het formuleren van indicatoren moet volgens uw eigen woorden het realiseren van doelstellingen meetbaar maken. Waarom wordt dan zo laks met deze belangrijke elementen omgegaan? In programma 4 staat onder de indicatoren een aantal doelen die te maken hebben met energiebesparing en dus duurzaamheid. Echter achter alle doelen staat: "Moet nog starten". De VVD spreekt de wens uit, dat u daarmee snel start. Nogmaals doet onze fractie het verzoek aan uw college om op het terrein van veiligheid handhavend op te treden. Nog steeds gebeuren in de straten van de Vesting dingen, die wij allen niet willen. Daarbij komt de handhaving van de brandveiligheidsafspraken t.a.v. het geweldig mooie natuurgebied, dat tussen de Bovenweg en de A28 ligt. Aan de burgers doen wij tegelijkertijd het verzoek om zich verantwoordelijk te voelen voor hun daden. In programma 8 staat een voorstel om €5.000,-- te reserveren voor de Hanzedagen. De VVD kan en wil daar niet mee instemmen. Ten eerste hebben wij meermalen gevraagd om alle posten voor toeristische activiteiten in samenhang te beoordelen en dan onze voorkeuren uit te spreken. Wanneer mogen wij een nota van uw college in deze verwachten? Hierin wordt deze post dan ook meegenomen. Tevens ervaren wij een inconsequent beleid van uw kant. Stichting Elburg 777 mocht NIET rekenen op de door hun gevraagde subsidie, terwijl we maar wel moeten instemmen met een stadsdichter en nu weer voor de Hanzedagen. Sorry, maar ik ben de logica weer kwijt. Eén indicator gegeven in deze MPB staat in programma 9 vermeld. Het is het rapportcijfer aan uw college toegekend door de burgers. Het getuigd van moed, dat u het cijfer heeft vermeld, maar het is niet om over naar huis te schrijven. Welke streefwaarden heeft u voor de komende jaren op dit onderwerp? Uit de indicatoren van dit programma valt ook te lezen hoe de relatie met de burgers verloopt. Dat in 2008 slechts 23,5 % van de bezwaarschriften binnen de wettelijke termijn werden afgehandeld is voor een raad onaanvaardbaar. Dan krijg je haast de neiging om toch op die stoel van die wethouder te gaan zitten. Gelukkig stelt uw college in 2010 op 100% uit te zullen komen. We zullen het onthouden. Onlangs is er bij de Nota Reserves en Voorzieningen een voorstel raadsbreed aangenomen voor het opheffen van de bestemmingsreserves 2006 t/m 2008, maar in bijlage 3 van de MPB 2010-2013 staat nog een post open voor 2005. Vreemd is dat deze post ook in 2006 staat opgenomen. Hopelijk krijgen we volgend jaar een opgeschoonde versie. Eindig ik met de wens namens de VVD, dat er in 2010 een kermis wordt gehouden op of rond het nieuwe winkelcentrum van 't Harde. VVD bijdrage aan de raadsvergadering van 26 oktober 2009Agendapunt 11: Lening 't Huiken Voorzitter, de VVD kan akkoord gaan met het voorstel van het college, met dien verstande dat wij, gezien de financiële situatie van dit moment, begrijpen dat deze constructie een oplossing biedt, maar zien het als een eenmalig gebeuren. Er mag geen precedentwerking vanuit gaan. Agendapunt 12: Nota reserves en voorzieningen De VVD vindt het heel terecht, dat we met elkaar eens kritisch kijken naar quote: "de vele potjes" die onder zijn gebracht in de bestemmingsreserves. Uw college doet al enige voorstellen om een aantal van deze potjes op te heffen en daar kunnen wij ons geheel in vinden. Tevens kunnen wij ons vinden in het achterwege blijven van de dotaties op de negen door uw college aangegeven bestemmingsreserves. Ook in de overige voorstellen onder hoofdstuk 4 kan de VVD zich vinden. Net als een aantal andere partijen zijn wij van mening, dat er verder nog eens goed naar het aantal potjes gekeken moet worden. In de auditcommissie is afgesproken, dat het CDA daarvoor een motie zal voorbereiden. De VVD heeft reeds in antwoord op het voorstel aan het CDA laten weten het idee absoluut te ondersteunen. Echter wij hebben moeite met het automatische mechanisme dat hierin is gebouwd. Naar onze mening kun je niet algemeen stellen, dat reserves kleiner dan 75.000,-- euro waarbij jaarlijks cumulatief minder dan 10.000,-- euro wordt gemuteerd automatisch moeten worden geschrapt. Hierdoor geef je in de optiek van de VVD het sturingsmechanisme weg aan de getallen. Dit kan tot gevolg hebben, dat we de reserve "Onderhoud gebouwen" opheffen in een minder actief jaar, terwijl we de reserve "Jaarrekening 2006" wel in stand zouden hebben gehouden met dit systeem. Graag willen we in een aparte auditcommissie met alle fractievoorzitters eens door de totale lijst heen lopen. We horen graag de mening hierover van de andere fracties. Voorzitter, nogmaals de VVD kan zich geheel vinden in de voorstellen van het college omtrent de nota Voorzieningen en Reserves. Agendapunt 13: Regiovisie Care Valley Veluwe Veel tijd en geld is gestopt in het zoveelste rapport voor een overheidsinstantie. De uitvoering schept verwarring. Wordt het nu een rapport zoals de presentatie nu is, of wordt het dat kleinere boekje met grote ring, zoals de inhoud doet vermoeden? En voor wie is dat boek/boekje dan bestemd? Als we de tekst als uitgangspunt nemen, wordt het een werkje voor intimi. De tekst is vaag en ambtelijk geformuleerd. Tot het hoofdstuk "Koersbepaling" waren onze verwachtingen nog hoog gespannen. De visie bevat weinig concrete voorstellen, maar wel veel open einden. De VVD stelt dan ook voor om onze eigen ruimte maar te creëren in deze en een paar duidelijke wensen neer te leggen. Voor de VVD is het duidelijk. Elburg moet de Sustainable Valley van de Veluwe worden. In onze gemeente zijn al diverse bedrijven actief in innovatieve duurzaamheid. Tevens zien wij grote kansen om in te zetten op Elburg het centrum van de Care Valley - zie pagina 12. Daarnaast is en blijft Elburg The Education Valley van de Veluwe. Uit deze voorstellen mag blijken, dat de VVD zich kan vinden in de naamgeving. Gelderland kent in het zuiden al een Food Valley en een Fashion Valley. Laat het noorden maar een Care Valley claimen. Mochten andere fracties zich afvragen: "Waar doet die VVD het van?", dan kan ik daar bij voorbaat op antwoorden. Wij realiseren ons al enige jaren, dat de bomen niet meer tot de hemel groeien. Maar deze regionale toekomstvisie strekt nog verder qua tijd dan onze lokale toekomstvisie en gaat tot 2030. Beleid maken is vooruit zien en tot 2030 is dat ver vooruit zien. De VVD hoopt met velen dat de recessie spoedig verleden tijd is, maar weet met zekerheid dat die niet tot 2030 zal duren. VVD bijdrage aan de raadsvergadering van 28 september 2009Agendapunt 11 Wet investeren in jongeren De wet investeren in jongeren - kortweg WIJ genoemd - is een door de rijksoverheid opgelegde verplichting aan de gemeenten met als gevolg een aantal verordeningen. Weinig over te zeggen dus, temeer daar als basis het model van het ministerie van SZW is gebruikt. Wat de VVD wel stoort is de bepaling art. 3, waarin de verantwoordelijkheid voor het contact bij de gemeente wordt gelegd en niet bij de belanghebbende, n.l. de jongere. Hiermee wordt door dit kabinet wederom de verantwoordelijkheid weggehaald van waar hij hoort te liggen, n.l. bij de burger zelf. Ook de VVD wil zoveel mogelijk jongeren aan het werk krijgen en behouden en heeft daar overheidsgeld voorover, maar de eigen verantwoordelijkheid van de burger staat voorop. Wij kunnen echter akkoord gaan uw voorstel. Agendapunt 12/13 40e begrotingswijziging Uw college stelt voor om de stelpost prijsstijgingen ad €216.000,-- in te zetten voor het dekkingstekort van €164.293,-- . De VVD kan zich hier in vinden. VVD bijdrage aan de raadsvergadering van 29 juni 2009Hamerstukken - agendapunten 8 t/m 14: akkoord Agendapunt 15, Egem, Electronische gemeente: 1e termijn Voorzitter, de dienstverlening naar de burgers en ondernemers in onze gemeente dient verder mee te gaan in de tijd. Dat betekend dat de verdere ontwikkeling op het gebied van digitalisering in een huidige maatschappij een verdere ontwikkeling nodig heeft. Wij leven in een 24 uur economie en daarbij past het steeds minder dat gebruikers van de diensten van onze gemeente ernstig beperkt worden door de beperkte bereikbaarheid en/of openstelling. Hieraan kan het uit te voeren realisatieplan elektronische gemeente een goede bijdrage leveren. De koppeling met dossiers, minder regeldruk en bovenal minder administratieve lasten en uiteindelijk de 24 uurs digitale bereikbaarheid zouden moeten leiden naar, uiteindelijk, gemak voor een ieder. Maar naast de digitale inrichting met de bijbehorende investeringen staat nog steeds een schakel die nog altijd een belangrijk onderdeel zal worden in dit proces. En die schakel zijn onze ambtenaren. Wij willen het college vragen om extra alert te zijn en uiteindelijk dus zorg te dragen voor een cultuurverandering die een proces als deze met zich mee brengt. Geen eilandjes, geen eigen dossiers maar alle informatie dient in de centrale database te komen. Indien dit niet op de juiste wijze wordt ingevuld dat zullen alle bijbehorende investeringen weggegooid geld blijken. Zonder ons met de uitvoering te willen bemoeien willen wij ons ervan verzekeren dat ook u hiervan doordrongen bent. Uit het voorstel is op te maken dat de geraamde kosten van € 730.000,- aanmerkelijk hoger zijn dan de eerder geraamde kosten van € 400.000,-. De daarbij gegeven verklaring dat de kosten van de coördinatie tijdens de uitvoeringsfase niet waren meegenomen. Graag vernemen wij van de portefeuillehouder hoe het toch mogelijk is dat een, kennelijk zo'n wezenlijk onderdeel, zo simpel over het hoofd is gezien. Op basis van het voorliggend raadsvoorstel beginnen we al met een overschrijding van de kosten met 82,5 %. Welke garantie krijgen wij van het college dat dit project niet tot een grote geldverslinder gaat leiden met nog meer overschrijdingen in de toekomst?
Agendapunt 16, Jaarstukken 2008: 1e termijn Voorzitter, de jaarstukken zijn zoals bij een ieder bekend feitelijk alleen maar een opsomming van wat er gedaan is onder verantwoording van het college. In het kader van de controlerende taak die de raad ook heeft zullen wij ons oordeel moeten uitspreken over de jaarrekening. En dat is in deze gemeente geen eenvoudige klus. Gelukkig hebben we een auditcommissie die zich hier ook mee bezig houdt en bestaat er de mogelijkheid tot het stellen van technische vragen. Toch hebben wij als VVD-fractie ons afgevraagd of de jaarrekening die wij kennen voldoet aan de voorwaarden zoals wij deze met elkaar hebben opgesteld. En daarbij hebben wij ons de vraag gesteld of het niet transparanter en duidelijke zou kunnen. Onze conclusie is dat het veel beter kan sterke nog, zou moeten. Beter in de zin dat het makkelijker leesbaar is, overzichtelijk en inzicht geeft in het financiele huishoudboekje van onze gemeente. Want eigenlijk kunnen wij niet anders dan concluderen dat het college met haar financiele uitvoering niet transparant is of beter gezegd dit college is niet in staat om met een begroting te werken. Sterker nog, wij hebben het idee dat wij feitelijk onvolledig worden geïnformeerd. De conclusie is dus eigenlijk dat het college op dit moment een gebrek aan discipline heeft en niet werkt volgens de door de raad vastgestelde financiele verordening. Ik zal u hier een voorbeeld van noemen. Bij het vaststellen van een begroting geeft de raad mee wat er aan lasten worden toebedeeld aan een programma op basis van die onderdelen die toehoren aan dat programma. Elk programma bestaat uit verschillende componenten die ook een eigen begroting krijgen. De som van deze componenten leiden tot een begroting voor een programmaonderdeel. Indien wij het met elkaar eens zouden worden dat er voor elk onderdeel uit een programma een begroting/budget wordt geformeerd dan zou het college er voor moeten zorgen dat men binnen deze begroting blijft. Daarbij zouden de baten zelfs ook niet meegenomen moeten worden. Het college heeft de opdracht om binnen de begroting te blijven en bij een eventuele overschrijding eerst naar de raad toe moeten komen. Ik begrijp dat dit heel ingrijpend is, maar aan de andere kant creeer je daarmee een strakkere discipline en wordt er niet meer geschoven met potjes, danwel ontrekkingen uit reserve's waardoor het overzicht en dus de beoogde transparantie steeds minder wordt. En ja, het is ons bekend dat de raad zich dient te beperken tot de programmabegroting, maar in het kader van onze controlerende taak dient het ons wel inzichtelijk te zijn waaruit de feitelijke overschrijdingen bestaan en mee te denken in een werkwijze die uiteindelijk leidt tot een betere, gestructureerde en transparanter huishoudboekje. Op dit moment heeft het college de plicht om bij een overschrijding van € 25.000 euro de raad te informeren. Onze financiele verordening is duidelijk en stelt dan ook in artikel 5 lid 3 dat de lasten van de programma's zoals geautoriseerd in de begroting dan wel gewijzigde begroting niet wordt overschreden. En als we nu als voorbeeld kijken naar de programma rekening dan zien we lasten na begrotingswijziging geraamd waren op € 35.739.000,-- de realisatie daarentegen was € 39.748.000. Kortom een overschrijding van ruim € 4.000.000 euro en dus een overschrijding van ruim 10%. En uiteraard staan daar baten tegenover die verschillende oorzaken kennen zoals bv hogere opbrengsten. Desondanks dient het college de overschrijdingen op productniveau verder te motiveren en verantwoorden op de juiste wijze. Het grote aantal overschrijdingen geeft aan dat er onvoldoende begrotingsdisciplne is. Kernpunt voor elke organisatie, is een duidelijke en strakke begrotingsdiscipline. Onze conclusie is dat deze discipline met de huidige opzet en werkwijze onvoldoende is. Daarom voorzitter, zou de fractie van de VVD aan de raad willen vragen om opdracht te geven aan de auditcommissie om te zoeken naar een vorm waarin een uiterste openheid en transparantie is in het financiele huishoudboekje van deze gemeente. Ik heb ter voorbereiding op dit agendastuk meerdere jaarrekeningen mogen bestuderen en ik kan u verzekeren dat er formats zijn die ons werk, met de daarbij behorende controlerende taak een stuk eenvoudiger maken. Formats die het college beter in staat stelt om onze gemeente te sturen zoals dat hoort met de financiele kaders meegegeven door de raad. Meerdere malen is er door diverse fracties op verschillende manieren aangegeven dat de financiele situatie van onze gemeente niet rooskleurig is. In de media verscheen zelfs reactie van het college waarin werd aangegeven ( eind 2008) dat het allemaal wel mee viel. Voor deze vergadering hadden wij het liefst alle onderdelen met een overschrijding meer dan € 25.000 toegelicht willen zien. Overschrijdingen die volgens de financiele verordening op een andere manier bij de raad terecht hadden moeten komen. Gezien de korte voorbereidingstijd op de jaarstukken en de daarbij behorende fractievergaderingen met daarbij de enorme extra werklast in korte tijd voor de afdeling financien hebben ons doen besluiten dat niet voor deze raadsvergadering te doen. Maar voor de toekomst zouden wij heel graag hierover van gedachten willen wisselen in de auditcommissie. Graag hoor ik een reactie hierop van de overige fracties. Dan nog wat opmerkingen over het raadsvoorstel. In het stuk wordt gesproken over het instellen van een reserve jaarrekening en reserve rioolheffingen. In de toelichting staan de bijbehorende bedragen genoemd maar in het raadsvoorstel niet, waarom is dit? In de toelichting staat ook vermeldt dat er een bedrag van € 533.344,- wordt gestort in de bestemmingsreserve regionale wegenstructuur. In het besluit wordt er gesproken over de bestemmingsreserve Oostelijke rondweg. Is dit hetzelfde? Of is hier sprake van een onzorgvuldig opgesteld voorstel. 2e termijn Voorzitter, gezien de opbouw en de in onze ogen onvoldoende transparantie en openheid met de tevens geldende actieve informatieplicht kan de fractie van de VVD niet anders dan niet in te stemmen met het raadsvoorstel.
Voorzitter De voorjaarsnota, een terugkomend jaarlijks ritueel. En inhoudelijk is de inhoud met de daarbij behorende reacties van de raad ook meestal, jaarlijks, terugkerend. In ieder geval voor de fractie van de VVD. Wij geven al meerdere jaren heel duidelijk aan dat de financiële situatie van onze gemeente ons ernstig zorgen baart. Het lijkt erop dat dit besef steeds meer doordringt. En om deze zorgelijke situatie ineens aan de economische crisis te wijten is lariekoek. Elk jaar weer is het moeilijk om het financiële perspectief een redelijke plus te geven. Elk jaar weer putten we verder uit de algemene reserve. Elk jaar weer komen er weer nieuwe ideeën en projecten die op de een of andere manier toch weer een beslag leggen op de gemeentelijke begroting. En daar zijn wij met elkaar, zowel raad als college debet aan. Verkiezingskoorts begint weer wat meer op te spelen en de komende maanden zal mogelijkerwijs het opportunisme weer komen boven drijven. En daar moeten we met elkaar wat aan doen. Met opportunisme kunnen wij geen beleid maken. Het beeld van onze gemeente is nog steeds niet positief. We zitten nu in het laatste jaar van de huidige coalitie. In de aanloop naar de verkiezingen zal dat echt nog wel onderwerp van gesprek zijn. Een opmerking moet ons op voorhand nog wel even van het hart. Als raad en individueel dus als raadslid wil je jezelf graag goed kunnen voorbereiden. Het tijdspad waarin deze voorjaarsnota bij ons op de deurmat lag en de tijd daaropvolgend naar de raadsvergadering is bijzonder kort. Door de korte tijd als voorbereiding, waarbij je ook graag als fractie ruim de tijd wilt hebben om overleg te voeren en inhoudelijk te discuseren loopt men het risico een besluit te moeten nemen die mogelijkerwijs anders zou zijn geweest met een goede voorbereidingstijd. Dan naar de voorjaarsnota. Voorzitter, alle goede bedoelingen ten spijt zijn wij niet blij met het voorstel. Het is een gekunstelde manier om uiteindelijk te komen naar een sluitende begroting. De wensenlijst is weer fors te noemen en de dekkingen zijn er vaak niet. Dat het college om die reden voorstelt om een aantal wensen niet te honoreren is helder. Sterker nog, het college zegt feitelijk altijd tegen de raad dat er voor een motie of voorstel, door de raad ook altijd een dekking moet worden aangegeven. Het college heeft zelf nogal moeite om de begroting dekkend te maken. Of nog fraaier, het college geeft feitelijk aan ons allen een oplossing voor elk voorstel die wij als raad in willen dienen. Want wat is het antwoord op de vraag van dekking? Heel simpel, doe een graai in de algemene reserve. Want ook nu, in deze voorjaarsnota, denkt het college een dekkingstekort op basis van een graai uit de algemene reserve te kunnen gaan dekken. En dat is toch wel vreemd. Op deze manier ziet de financiële toekomst er voor onze gemeente nog slechter uit. Indien het college niet in staat is om met voorstellen te komen waardoor er minder geld wordt uitgegeven dan verwijs ik toch nog maar even naar de opmerking van de VVD fractie over de jaarrekening omtrent begroting/budget discipline. Naast de eventuele mogelijke bezuinigingen is dat naar onze mening de manier om zorgvuldiger met de gemeentelijke financiën om te gaan. Want dat er in de toekomst de broekriem moet worden aangetrokken moge duidelijk zijn. En dat betekent dus dat wij van het college voorstellen verwachten die een richting aangeven van besparingen. En onze angst is voor de komende tijd, en dan met name in de aanloop naar de verkiezingen, mooi weer gespeeld gaat worden en we bij de behandeling van de voorjaarsnota 2010 krokodillen tranen met tuiten gaan huilen want , o,o, het gaat nu toch wel zo slecht. Als VVD fractie doen wij dan ook een beroep op het college om realiteitszin en kracht te tonen en met een lijst aan voorstellen te komen die pijnlijk zullen zijn, maar feitelijk onontkoombaar. Onontkoombaar omdat wij financieel een nog zwaardere tijd tegemoet gaan. En dat is door de VVD fractie al meerdere jaren aangekondigd. Desondanks komen er alsmaar weer nieuwe ideeën en plannen die steeds weer verder inboeten op onze financiële situatie. Ik kan mij herinneren dat de huidige coalitie aan het begin van hun regeerperiode duidelijk gesteld hebben dat ze wilden afmaken waarmee we begonnen waren. De lijst van nieuwe zaken sindsdien is bij een ieder van u bekend. De financiële gevolgen ook? Voorzitter, ons betoog is niet bedoeld als doemdenken. Ons betoog is gebaseerd op een stuk realiteitszin waarbij wij hopen dat we met elkaar tot het inzicht komen dat de wijze waarop we nu opereren onherroepelijk zal gaan leiden tot een financiële storm die kan aanwakkeren tot een orkaan. De fundamenten van onze financiële huishouding staan te trillen op haar grondvesten. Laten wij er met elkaar voor gaan zorgen dat het fundament ondersteund gaat worden en niet verder afbrokkelt. Dan nog even tot slot voorzitter, als raad hebben wij een financiële verordening. In deze financiële verordening staat heel duidelijk dat er 2-jaarlijks een nota reserves en voorzieningen door de raad moet worden vastgesteld. De auditcommissie heeft geoordeeld dat de nota zoals deze er lag niet voldeed en deze is dus teruggestuurd naar het college. Na de zomervakantie komt deze weer terug. Mijn vraag is dan ook waar is het raadsvoorstel van het college waarin uitstel wordt gevraagd voor het vaststellen van de nota reserves en voorzieningen? Als gemeente stellen wij regels op, regels voor de burgers, regels voor de ondernemers maar ook regels voor ons zelf. En het college is verantwoordelijk voor het naleven en toezien op de regels. Indien nu het college de regels maar aan zijn laars lapt, hoe kan dan van de samenleving worden verwacht dat zij zich wel aan de regels houdt. Ik zou u willen vragen hoe u dit probleem gaat oplossen. Agendapunt 18, Oprichting Toerisme Veluwe: de VVD gaat akkoord met het voorstel. Toerisme is één van de peilers van de lokale economie. Hij is verbaasd dat de PvdA die mening niet deelt. Het bedrijfsleven draagt namelijk ook haar steentje bij. Als zij ook zo zouden reageren, zou dat grote economische gevolgen hebben voor deze gemeente. Er is inmiddels één gemeente afgehaakt, als er nog meer gemeenten afhaken, heeft dat dan gevolgen voor de transitiekosten? 2e termijn De VVD geeft aan dat het dit bedrag is en dat er niet meer bij komt. Rien spreekt de hoop uit dat de macht van de raad in deze niet op detailniveau ligt. Agendapunt 19, Krediet Van der Capellenschool, locatie van Kinsbergen: De VVD vraagt zich af of deze raadsvergadering de geschiedenis ingaat als de vergadering waarin geen besluiten genomen worden. Dit naar aanleiding van het voorstel van de SGP om geen besluit te nemen, maar eerst het voorstel van AB vermeende goedkopere oplossing op locatie Rehoboth te onderzoeken. De VVD steunt het voorstel van het college. De basis hiervoor is het eerder genomen besluit om de eigenheid van de school te mogen en te kunnen behouden. Jessie vraagt de wethouder of er problemen kunnen ontstaan bij de bredere ingang. Reacties van de fractie op het verhaal van AB over vermeende goedkopere oplossing op locatie Rehoboth: |
Agenda
|